Izrada poslovnog plana za davanje koncesije za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu

Zakon o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu NN 56/2016.

Zakonom o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu definiran je javni prijevoz u linijskom obalnom pomorskom prometu. Javni prijevoz se odnosi na prijevoz putnika, tereta i vozila u unutarnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Republike Hrvatske, koji se obavlja na unaprijed utvrđenim linijama prema javno objavljenim uvjetima reda plovidbe i cjenikom usluga. Redovita povezanost se osigurava radi stvaranja boljih uvjeta za život na otocima i poticanja njihovog razvitka.
Koncesija za usluge javnog prijevoza daje se za: državne linije do 10 godina, županijske i međužupanijske linije do 8 godina, lokalne linije do 5 godina.

Agencija za obalni linijski promet

Agencija je glavno tijelo koje je zaduženo za dodjeljivanje prava za obavljanje usluge javnog prijevoza na državnim linijama. Donosi odluke o davanju koncesije, odnosno o izboru najpovoljnijeg ponuditelja na određenim linijama obalnog pomorskog prometa.
Uredba o uvjetima i vrednovanju kriterija za davanje koncesije i sklapanje ugovora o javnoj usluzi za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu NN 31/2014.Uvjeti i kriteriji za sudjelovanje i dodjeljivanje prava za obavljanje predmetne usluge definirani su ovom Uredbom.
Za davanje koncesije za obavljanje javnog prijevoza i sklapanje ugovora o obavljanju javnog prijevoza pravna ili fizička osoba (brodar) mora ispunjavati sljedeće uvjete:

  • da je u upisnom listu broda s kojim namjerava obavljati javni prijevoz upisana kao kompanija kako je definirano odredbama posebnog zakona,
  • da ima odgovarajući brod za pružanje usluge javnog prijevoza na liniji,
  • da je brod upisan u odgovarajući upisnik trgovačkih brodova, da brod ispunjava propisane tehničke uvjete,
  • da su članovi posade državljani RH ili druge države članice Europskog gospodarskog prostora (članovi posade moraju se služiti jezikom sukladno propisima o kabotaži u RH)

Svaki potencijalni pružatelj usluge, brodar, šalje svoju ponudu na procjenu koja mora sadržavati sve elemente propisane ovom Uredbom. Također, treba zadovoljiti tehničke i ekonomsko-financijske uvjete.
Tehnički kriteriji se razlikuju s obzirom na oblike prijevoznog sredstva koji mogu biti: klasični brodovi, brzi brodovi, Ro-Ro putničke linije do 4,9 NM, od 5 do 10 NM i preko 10 NM. Osnovne tehničke karakteristike su brzina u liniji, ukrcaju i iskrcaju putnika i tereta, udobnost, starost broda, godine iskustva u obavljanju javnog prijevoza u obalnom linijskom prijevozu, kapacitet putnika, kapacitet vozila i slično.
Ekonomsko-financijski elementi obuhvaćaju ponuđenu visinu promjenjivog dijela koncesijske naknade.

Poslovni plan – isplativost

U sklopu ponude obavezna je predaja poslovnog plana kojim se dokazuje isplativost linije. Osnovni elementi koje poslovni plan mora sadržavati su:

1. opći podaci o podnositelju ponude (naziv, sjedište, pravni oblik i sl.);

2. osnovne karakteristike linije;

3. osnovne tehničke karakteristike broda/brodova s kojim će se obavljati usluge prijevoza;

4. projekciju očekivanog broja putnika i vozila (po mjesecima i godišnje);

5. projekciju očekivanih mjesečnih i godišnjih prihoda razrađenu po svim kategorijama i skupinama (otočani, drugi putnici, vozila i sl.);

6. detaljan opis ukupnih prihoda, ukupnih rashoda, dobiti prije oporezivanja, gubitka, poreza na dobit, dobiti nakon oporezivanja, razumne dobiti.

Odluka o dodjeli koncesije

Nakon odluke o dodjeli koncesije, sklapa se ugovor o koncesiji za obavljanje javnog prijevoza u kojem je definirana naknada za koncesiju koja se plaća kao stalan jednak iznos koji se plaća jednokratno, svake godine i kao promjenjivi iznos na linijama koji se plaća mjesečno, prema ostvarenju ukupnog prihoda na linijama.
Iznos naknade za obavljanje javne usluge ne smije premašiti neophodan iznos koji je potreban za pokriće neto troškova ispunjenja obveze obavljanja javne usluge, uključujući razumnu dobit.

Kontaktirajte nas

Zobnica d.o.o.
Mail: antonela@zobnica.hr
Mob: (+385) (0)99 219 0063